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中华人民共和国国务院令


第 292 号


《互联网信息办事办理措施》曾经2000年9月20日国务院第31次常务集会经过,现予发布实施。

总 理  朱镕基        

二○○○年玄月二十五日   



互联网信息办事办理措施


第一条 为了标准互联网信息办事运动,促进互联网信息办事安康有序开展,订定本措施。

第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息办事运动,必需恪守本措施。

本措施所称互联网信息办事,是指经过互联网向上彀用户提供信息的办事运动。

第三条 互联网信息办事分为谋划性和非谋划性两类。

谋划性互联网信息办事,是指经过互联网向上彀用户有偿提供信息大概网页制造等办事运动。

非谋划性互联网信息办事,是指经过互联网向上彀用户无偿提供具有公然性、共享性信息的办事运动。

第四条 国度对谋划性互联网信息办事实验允许制度;对非谋划性互联网信息办事实验存案制度。

未获得允许大概未实行存案手续的,不得从事互联网信息办事。

第五条 从事新闻、出书、教诲、医疗保健、药品和医疗东西等互联网信息办事,按照执法、行政法例以及国度有关划定须经有关主管部分考核赞同的,在请求谋划允许大概实行存案手续前,该当依法经有关主管部分考核赞同。

第六条 从事谋划性互联网信息办事,除该当切合《中华人民共和国电信条例》划定的要求外,还该当具有下列条件:

(一)有商业开展方案及相干技能方案;

(二)有健全的网络与信息宁静保证步伐,包罗网站宁静保证步伐、信息宁静失密办理制度、用户信息宁静办理制度;

(三)办事项目属于本措施第五条划定范畴的,已获得有关主管部分赞同的文件。

第七条 从事谋划性互联网信息办事,该当向省、自治区、直辖市电信办理机构大概国务院信息财产主管部分请求操持互联网信息办事增值电信商业谋划允许证(以下简称谋划允许证)。

省、自治区、直辖市电信办理机构大概国务院信息财产主管部分该当自收到请求之日起60日内检察终了,作出同意大概不予同意的决议。予以同意的,发表谋划允许证;不予同意的,该当书面关照请求人并阐明来由。

请求人获得谋划允许证后,该当持谋划允许证向企业注销构造操持注销手续。

第八条 从事非谋划性互联网信息办事,该当向省、自治区、直辖市电信办理机构大概国务院信息财产主管部分操持存案手续。操持存案时,该当提交下列质料:

(一)主理单元和网站卖力人的根本状况;

(二)网站网址和办事项目;

(三)办事项目属于本措施第五条划定范畴的,已获得有关主管部分的赞同文件。

省、自治区、直辖市电信办理机构对存案质料完全的,该当予以存案并编号。

第九条 从事互联网信息办事,拟创办电子通告办事的,该当在请求谋划性互联网信息办事允许大概操持非谋划性互联网信息办事存案时,依照国度有关划定提出专项请求大概专项存案。

第十条 省、自治区、直辖市电信办理机谈判国务院信息财产主管部分该当发布获得谋划允许证大概已实行存案手续的互联网信息办事提供者名单。

第十一条 互联网信息办事提供者该当依照经允许大概存案的项目提供办事,不得凌驾经允许大概存案的项目提供办事。

非谋划性互联网信息办事提供者不得从事有偿办事。

互联网信息办事提供者变动办事项目、网站网址等事变的,该当提早30日向原考核、发证大概存案构造操持变动手续。

第十二条 互联网信息办事提供者该当在其网站主页的明显地位标明其谋划允许证编号大概存案编号。

第十三条 互联网信息办事提供者该当向上彀用户提供精良的办事,并包管所提供的信息内容正当。

第十四条 从事新闻、出书以及电子通告等办事项目标互联网信息办事提供者,该当记载提供的信息内容及其公布工夫、互联网地点大概域名;互联网接入办事提供者该当记载上彀用户的上彀工夫、用户帐号、互联网地点大概域名、主叫德律风号码等信息。

互联网信息办事提供者和互联网接入办事提供者的记载备份该当保管60日,并在国度有关构造依法盘问时,予以提供。

第十五条 互联网信息办事提供者不得制造、复制、公布、传达含有下列内容的信息:

(一)支持宪法所确定的根本准绳的;

(二)危害国度宁静,泄漏国度机密,****国度政权,毁坏国度一致的;

(三)侵害邦家之光[bāng jiā zhī guāng]和长处的;

(四)怂恿民族愤恨、民族鄙视,毁坏民族勾结的;

(五)毁坏国度宗教政策,鼓吹邪教和封建科学的;

(六)分布谎言,扰乱社会次序,毁坏社会波动的;

(七)分布淫秽、色情、打赌、暴力、凶杀、可怕大概唆使犯法的;

(八)凌辱大概诋毁别人,损害别人正当权柄的;

(九)含有执法、行政法例克制的其他内容的。

第十六条 互联网信息办事提供者发明其网站传输的信息分明属于本措施第十五条所列内容之一的,该当立刻中止传输,保管有关记载,并向国度有关构造陈诉。

第十七条 谋划性互联网信息办事提供者请求在境内境外上市大概同外商合股、互助,该当事前经国务院信息财产主管部分检察赞同;此中,外商投资的比例该当切合有关执法、行政法例的划定。

第十八条 国务院信息财产主管部分和省、自治区、直辖市电信办理机构,依法对互联网信息办事实行监视办理。

新闻、出书、教诲、卫生、药品监视办理、工商行政办理和公安、国度宁静等有关主管部分,在各自职责范畴内依法对互联网信息内容实行监视办理。

第十九条 违背本措施的划定,未获得谋划允许证,私自从事谋划性互联网信息办事,大概凌驾允许的项目提供办事的,由省、自治区、直辖市电信办理机构责令限期矫正,有守法所得的,充公守法所得,处守法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有守法所得大概守法所得不敷5万元的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严峻的,责令封闭网站。

违背本措施的划定,未实行存案手续,私自从事非谋划性互联网信息办事,大概凌驾存案的项目提供办事的,由省、自治区、直辖市电信办理机构责令限期矫正;拒不矫正的,责令封闭网站。

第二十条 制造、复制、公布、传达本措施第十五条所列内容之一的信息,组成犯法的,依法追查刑事责任;尚不组成犯法的,由公安构造、国度宁静构造按照《中华人民共和国治安办理处分条例》、《盘算机信息网络国际联网宁静掩护办理措施》等有关执法、行政法例的划定予以处分;对谋划性互联网信息办事提供者,并由发证构造责令休业整理直至撤消谋划允许证,关照企业注销构造;对非谋划性互联网信息办事提供者,并由存案构造责令临时封闭网站直至封闭网站。

第二十一条 未实行本措施第十四条划定的任务的,由省、自治区、直辖市电信办理机构责令矫正;情节严峻的,责令休业整理大概临时封闭网站。

第二十二条 违背本措施的划定,未在其网站主页上标明其谋划允许证编号大概存案编号的,由省、自治区、直辖市电信办理机构责令矫正,处5000元以上5万元以下的罚款。

第二十三条 违背本措施第十六条划定的任务的,由省、自治区、直辖市电信办理机构责令矫正;情节严峻的,对谋划性互联网信息办事提供者,并由发证构造撤消谋划允许证,对非谋划性互联网信息办事提供者,并由存案构造责令封闭网站。

第二十四条 互联网信息办事提供者在其商业运动中,违背其他执法、法例的,由新闻、出书、教诲、卫生、药品监视办理和工商行政办理等有关主管部分按照有关执法、法例的划定处分。

第二十五条 电信办理机谈判其他有关主管部分及其事情职员,玩忽职守、滥用职权、徇情枉法[xùn qíng wǎng fǎ],疏于对互联网信息办事的监视办理,形成严峻结果,组成犯法的,依法追查刑事责任;尚不组成犯法的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员依法赐与升级、免职直至开除的行政奖励。

第二十六条 在本措施发布前从事互联网信息办事的,该当自本措施发布之日起60日内按照本措施的有关划定补办有关手续。

第二十七条 本措施自发布之日起实施。


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